Аналіз сектору критичних матеріалів _аналітичний центр We build Ukraine
ВСТУП
Металургія та гірничодобувна промисловість є життєво важливими для економіки України, становлячи 6,1% ВВП і забезпечуючи 30% експорту (за даними 2021 року). Конкурентна перевага України традиційно випливає з великих, конкурентоспромож них запасів, низькозатратної структури та налагоджених потужностей у кількох клю чових секторах.
Наразі сектор стикається з втратою або пошкодженням активів та зниженням заванта ження потужностей через перебої в постачанні палива та електроенергії, транспортній інфраструктурі та брак кваліфікованих робітників. Видобуток чорних металів, насампе ред у Криворізькому басейні, значною мірою перебуває під контролем України, а ко
льорові матеріали, зокрема дорогоцінні метали та рідкоземельні елементи, відіграють важливу роль у зростанні сектору. Внаслідок вторгнення фокус експорту змістився на руди, що призвело до зниження прибутковості та проблем з інфраструктурою*
ГЛОБАЛЬНІ ВИКЛИКИ
Надійний і безперешкодний доступ до сировини викликає дедалі більше занепокоєн ня в усьому світі. Можемо виділити три ключові фактори, які визначають роль кри тичної сировини у глобальній економіці:
- критична сировина має прямий зв’язок з промисловістю
- технологічний розвиток і якість життя залежать від доступу до все більшої кількості критичної сировини (наприклад, смартфон може містити до 50 різних видів металів, і всі вони сприяють його маленькому розміру, легкій вазі та функціональності)
- критична сировина тісно пов’язана із відновлювальними і чистими джерелами енергії, оскільки є незамінною в сонячних батареях, вітрових турбінах, електро мобілях та енергоефективному освітленні
Хоча існує безліч проектів на різних стадіях розробки, існує багато ризиків, які мо жуть збільшити ймовірність обмеження ринку та більшої волатильності цін. Зокрема:
- Висока географічна концентрація видобутку
- Довгі терміни розробки проектів
- Зниження якості ресурсів
- Посилення уваги до екологічних і соціальних показників
- Високий вплив кліматичних ризиків
Інвестиційні барʼєри та шляхи їхнього подолання на національному рівні
Станом на сьогодні інвестиційній привабливості України перешкоджає низка бар’єрів і ризиків, які виникають на різних етапах реалізації гірничодобувних проектів.
Державна політика:
- Відсутність державної політики в сфері критичної сировини;
Відсутність регулярного оновлення конкретних переліків видів критичної та стратегічної сировини та методики віднесення корисних копалин до таких переліків
Інституційна спроможність:
- Секретність окремої інформації про критичну сировину;
- Геологічна інформація: розпорошеність по території України, неактуальність геологічних даних про критичну сировину, недостатня якість геологічних даних про критичну сировину;
- Балансові запаси родовищ корисних копалин не оцінені за визнаними міжнародними стандартами відповідно до Класифікаційної Системи Комітету з міжнародних стандартів звітності про запаси корисних копалин «CRIRSCO»;
- Відсутність можливості бізнесу, номінувати ділянки критичної сировини на конкурси з УРП та аукціони;
- Складна та тривала процедура отримання земельних ділянок для потреб надрокористування;
- Відсутність інституту резервування земельних ділянок;
- Висока вартість і тривалість процедури підключення до електромереж; Наявність “сплячих” спецдозволів на користування надрами;
Державна підтримка:
- Відсутність інструментів стимулювання галузі, фіскального стимулювання, кредитного стимулювання, надання державних гарантій, експортної підтримки, умов для розвитку R&D центрів.;
- Відсутність можливості страхування воєнних ризиків та кредитно-страхової підтримки експорту мінеральної сировини;
- Вибірковий експортний контроль деякої критичної сировини.
