Стратегічні пріоритети для оборонної промисловості України: Дорожня карта трансформації
- office65275
- 17 бер.
- Читати 3 хв
Майже три роки повномасштабного вторгнення росії в Україну показали, що оборонна промисловість України (ОПУ) має значний потенціал для забезпечення не лише національної безпеки, а й для того, щоб стати ключовим драйвером економічної стійкості країни, особливо в період її післявоєнного відновлення. Ба більше, відповідно євроінтеграційним та євроатлантичним прагненням, ОПУ має зазнати глибоких змін, щоб відповідати стандартам і моделям західних ринків.
Для досягнення цих цілей необхідно реалізувати цілеспрямовану програму реформ в оборонній промисловості. У тісній співпраці з представниками уряду, волонтерською спільнотою, бізнесом і приватним сектором We Build Ukraine визначила ключові пріоритети, які мають стати дороговказом для розвитку цієї галузі. Ці пріоритети спрямовані на підвищення стійкості, стимулювання інновацій та позиціонування України як надійного й конкурентоспроможного гравця на світовому оборонному ринку.
Враховуючи досвід успішних міжнародних моделей, власний досвід України та виклики, навіяні поточними безпековими реаліями країни, для модернізації та сталого зростання ОПУ необхідно вирішити такі основоположні завдання:
1. Планування, передбачуваність та стратегічне партнерство
Відсутність чіткого планування на ранніх етапах підриває здатність промисловості ефективно задовольняти потреби національної оборони. Виробники не повинні розпочинати кожен фінансовий рік у стані невизначеності щодо обсягів необхідного виробництва. Стратегічне довгострокове оборонне планування, пов'язане з надійним бюджетуванням, є ключовим елементом розвитку галузі. Щоб уникнути затримок із укладанням контрактів у середині року, Україна має запровадити механізми, що забезпечують синхронізацію прийняття рішень, чітку комунікацію з виробниками та передбачувані фінансові цикли. Крім того, співпраця з Україною вже стала одним із ключових пріоритетів у новоприйнятих стратегічних документах ЄС, пов'язаних із оборонною промисловістю. . Для синхронізації спільних зусиль у розвитку взаємних секторів необхідно чітко визначити механізми підтримки стратегічного діалогу. Ці механізми мають залучати представників як уряду, так і приватного сектору, щоб забезпечити багатосторонню співпрацю та розвиток.
2. Довгострокові контракти
Існуючі практики закупівель в Україні не мають стабільності й гнучкості, що вимагає створення сучасної оборонної екосистеми з прозорим конкурентним ринковим середовищем. Розширення практики довгострокових контрактів із гарантованим фінансуванням забезпечуватиме стабільність сектору та сприятиме його розвитку. Такий підхід стимулюватиме більш масштабне залучення приватного сектора, покращить адаптацію до нових викликів на полі бою та сприятиме більш потужним зусиллям у розробці нових технологій, інноваціям, масштабуванню виробництва й захисту іноземних інвестицій. Підсилення стандартів закупівель за допомогою профінансованих довгострокових контрактів прискорить адаптацію оборонно-промислового комплексу України до стандартів НАТО та ЄС, а також зміцнить інтеграцію України в міжнародні оборонні ринки.
3. Модернізація системи ціноутворення
Застарілі механізми ціноутворення, успадковані з радянських часів, стримують інновації та конкурентоспроможність. Надмірний контроль держави за витратами на компоненти й рівнем прибутковості обмежує ефективність і креативність. Запровадження ринково-орієнтованої системи ціноутворення, яка стимулюватиме ефективність, стійкість і адаптивність галузі, є обов’язковим кроком. Реформування цієї системи дозволить виробникам інвестувати в новітні технології та масштабувати виробництво для задоволення як внутрішніх, так і міжнародних потреб.
4. Реформа політик захисту інтелектуальної власності та передачі технологій
Інновації процвітають за умов чітко визначених і врегульованих прав інтелектуальної власності (ІВ) і механізмів передачі технологій. Модернізація правової бази ІВ в Україні сприятиме співпраці з провідними світовими оборонними компаніями, забезпечуючи справедливу комерціалізацію й масштабування виробничих можливостей. Встановлення партнерських відносин з союзниками по ЄС та НАТО для обміну ініціативами в галузі досліджень та розробок, а також досвідом, отриманим під час бойових дій, дозволить Україні застосовувати перевірені в боях технології та позиціонувати себе як надійного партнера в оборонних інноваціях.
5. Зняття обмежень на експорт військової продукції
Наявні обмеження на експорт внутрішньо вироблених військових товарів стримують потенціал ОПУ. Зняття цих обмежень відкриває можливості для масштабування української продукції, інновацій і залучення іноземних інвестицій. Лібералізація експорту повинна супроводжуватися суворим регуляторним наглядом і відповідністю міжнародним стандартам, щоб зміцнити довіру та розвивати довгострокові партнерства. Інтеграція України у глобальні ланцюги постачання посилить її роль як надійного партнера в міжнародній оборонній екосистемі.
Висновок
Реалізація цих пріоритетів може стати важливим кроком на шляху до перетворення ОПУ на стійку, інноваційну і конкурентоспроможну опору для економічного відновлення країни та зміцнення архітектури європейської безпеки. Вивчення найкращих практик ЄС і НАТО, приведення механізмів роботи оборонної промисловості у відповідність міжнародним стандартам та використання досвіду, отриманого на полі бою, не лише сприятиме реформуванню ОПУ та посиленню національної безпеки, а й допоможе позиціонувати Україну як ключового учасника глобального оборонного розвитку.
